和平社区叉车培训基地内，学员们在教练的指导下，操控叉车前进、后退、升降、转弯等，秩序井然；雁山社区党群服务中心里，小朋友们写作业、学知识、做游戏，开启妙趣横生的假期；凤凰社区图书中心一角，大人小孩相约而坐、读书上网……这些生动的场景，是沙坪街道各社区运营试点落地生根的缩影。
▲ 居民在和平社区叉车培训基地内学习叉车操控技能
今年以来，沙坪街道坚持党建引领，以居民需求为导向，以公益价值为导向，以市场化经营为路径，通过“建平台、找能人、优服务”主动破题，培育发展社区企业、“社区合伙人”等运营主体，合理利用社区资产丰富社区服务、促进居民就业、发展社区经济、繁荣社区文化，不断满足人民群众对美好生活的向往，走出了一条“多方共营强社、多元共赢惠民”的现代社区治理之路。
建平台 鹤山市首批6间社区企业落地沙坪街道
2024年，凤凰社区新党群服务中心建成，内设功能场室20多个，俨然成为服务党员群众的红色新地标。
展开剩余81%“起初我们很开心，有更大的空间服务居民了，但人气没有想象中火爆。”凤凰社区党委书记梁兴华坦言：“有场地、缺项目，部分场室使用率并不高。”
事实上，不少社区面临着活动阵地使用率不高、场地运转经费不足、提供服务有限的难题。为破解这些难题，沙坪街道乘借全省开展党建引领社区运营试点的契机，于今年4月在凤凰、谷埠、雁山、桂林、南山、和平6个社区成立鹤山市首批社区企业，依托“公益+低偿+市场”的模式租出瑜伽室、阅览室、书法室、画室等党群服务阵地及公共服务用房，通过延时错时服务时段，面向广大群众提供二胡小班教学、硬笔书法培训、茶饮文创、芭蕾形体私教课、银发合唱团培育等服务，弥补党群服务阵地“有空间缺人气、有场地缺服务”的缺陷，探索出一条可持续的服务新路径。
▲ 孩子们在凤凰社区生命健康安全体验馆内学习逃生技能
为推动社区企业行稳致远，街道印发《社区社会企业财务管理制度》和《沙坪街道社区物业租赁管理工作指引》，规范社区企业组织架构、注册资本、运营范围、资金使用范围等内容，并聘请专业财税机构协助营业执照申报、财务记账、税务申报、工商年报等工作，管好社区企业“钱袋子”，助力社区运营试点高质量发展。
▲ 沙坪街道社区运营试点工作协调会
找能人 29个“社区合伙人”提供便民服务
“我要堵这里。”“哈哈，我马上连成线啦！”“再来一局……”走进和平社区党群服务中心，五子棋擂台“硝烟渐起”，小棋手们两两对弈，时而凝神静思，时而举棋微笑，开启一场又一场黑白的较量。
▲ 和平社区青少年在暑托班上学习五子棋
“能在家门口托管孩子，既丰富暑期生活，又可以认识新朋友，做家长的既安心又开心。”李小姐是和平社区经纬花园的居民，临近暑假，听说社区招募“社区合伙人”开班托管班，家里有“神兽”的她第一时间报了名。
今年来，和平社区已签约鹤山市瑞腾特种作业安全技术培训有限公司、宝芝林医院、强哥说媒等17家“社区合伙人”，聚焦“一老一少一青”需求，科学制定居家康养、就业服务、宠物服务、婚姻介绍、送餐上门等11类88项“有偿+无偿”便民服务清单，有效推动社区服务专业化、运营规范化、收益反哺化。
▲ 和平社区“社区合伙人”为居民送餐上门
“秉持‘小生意+大公益’的理念，街道社区企业面向全市公开招募合伙人28个，提供便民服务100余项。”沙坪街道相关负责人透露，“社区合伙人”正成为服务辖区群众、助力社区发展的活跃力量。
值得一提的是，居民们在“家门口”享受服务的同时，也主动争当“社区合伙人”，和平社区银姐是社区活动的热心群众，社区企业成立后，主动“入伙”，每月为社区居民公益义剪；凤凰社区李莉是党群服务中心的常客，“社区合伙人”招募令发布后，全力建设七叶树下文祯图书中心，服务社区全龄段的读者……有效推动社区治理从“单打独斗”到“多元共治”，从“被动服务”到“主动参与”。
▲ 和平社区“社区合伙人”为居民理发
优服务
创造公共收益暖心反哺社区
运营社区企业取得的收益应该如何支配？答案就是取之于民，用之于民。
沙坪街道社区企业遵循“收支两条线、分级审批、公开透明”原则，接受街道办监督及社区居民质询。收益来源于社区服务经营性收入、政府购买服务项目资金、社会捐赠或赞助款项以及其他合法收入。可用于社区党群服务中心日常支出以及社区公益反哺，如补充水电支出、帮扶辖区特殊群体、实现群众“微心愿”、开展党群服务活动等，既缓解了社区服务群众经费不足的压力，又能保障社区公共服务的稳定输出。
“有了收益，社区为群众办事、解决需求更有底气了。”雁山社区党委书记叶素芬用质朴的语言，揭示社区经济对基层治理的重要意义。
另外，沙坪街道各社区企业以出租场地形式签约的“社区合伙人”项目，按照10%的比例在所获收益里转入相应资金至鹤山市慈善会，定向支持社区慈善公益项目。
▲ 凤凰社区出租场室签约现场
来源丨沙坪街道
发布于：北京市